沈毅犹豫了一下，开口道：“如今，地方上的巡抚，虽仍名为御史，但已实为封疆，与御史台没有太大干系了，地方上的巡抚衙门以及三司衙门，都需要新的机制监管。”

说到这里，沈毅不等皇帝评价，继续说道：“臣的第二个建议就是，朝廷出面，筹办农学院。”

皇帝也没有急着回答沈毅的第一个问题，而是问道：“农学院…”

“虽然能够明白其中的意思，但是朕还是第一次听见这个提法。”

“陛下，民以食为天。”

“天底下，吃饭的事情最大。”

沈毅沉声道：“现在，大陈多种水稻，但是稻谷的产量并不高，有些地力不够的田地，一亩地所出，只有二百斤出头，出米之后，只有一百五十斤左右。”

“肥沃一些的田地，至多也就是三四百斤。”

沈毅神色严肃，开口道：“臣请陛下，以朝廷的身份，开设农学院，招一批有兴趣致力于农学的人进入，由朝廷供养，划给他们实验田。”

“稻子，麦子以及其他种种，只要是地里能种的，都可以交给他们研究。”

“研究习性，培育良种，再推行全国。”

“臣叮嘱过，许复他这一次下西洋，会带回来一些神州所无有的作物，也可以交给他们育种。”

“另外，还可以研究，如何增加土地肥力等等。”

沈毅抬头看着皇帝，沉声道：“陛下，臣当年在江都的时候，就考虑过这些问题，臣中举人之后，当时可以免二百亩田田赋，家里的族人找上门来，要把土地拖挂在臣名下，臣碍不过家里的长辈，就应了下来。”

“不过臣只挂了一百亩地在名下，给自己留了一百亩地，想着有一天回江都了，能有一些自己的田地，钻研农学。”

古往今来，对于农学有兴趣，并且深耕数十年，乃至于一辈子的人并不在少数，有些人还写出了《农经》这种大作，千古留名。

这些人里，有些人是真的对种田感兴趣，而有些人，则是抱着悲天悯人的慈悲心肠，投身于此。

一亩地多出十斤米，一年就可以多让许多人吃饱饭了。

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