说白了，就是君权与相权之争。

君权固然至高无上，但是皇帝并不是神明，不能全知全能，因此需要宰相辅佐处理政事。

而君权具有排他性，因此君权与相权之争，古已有之。

就拿另一个世界的历史进程来举例子，汉初时，宰相可以说是一国百官之首，一人之下，万人之上，一度威胁君权，随后武帝重用内廷近臣，削弱相权。

到了唐朝，更是演进成了群相制度，以一群宰相来分割宰相的职能。

明时，洪武皇帝也是忌惮相权，因此废了宰相制度，不过因为皇帝一个人不可能把所有的事情做完，宰相这个职能，在王朝之中天然存在，因此到了明朝中期，自然而然的衍生出了内阁这种变相的宰相制度。

大陈也是如此。

从皇帝即位到洪德六年，整整六年时间里，朝廷基本上都是中书首相杨敬宗杨相一个人说了算，这六年时间里，相权远远的盖过了君权。

以至于到了如今洪德九年的年末，皇帝已经亲政四年，甚至中书宰相都换了两拨人的情况下，那几位宰相明里暗里，依旧有与皇帝分治天下的念头。

这就看皇帝是否强势了。

皇帝如果不够强势，就会将大部分朝政大权，让渡给宰相以及朝臣们，自己只承担一个“裁判员”的角色，用所谓帝王心术的平衡手段，来平衡朝局。

而强势一些的皇帝，不一定会亲力亲为，但是一定想要乾纲独断，让所有的宰相对自己俯首帖耳。

很明显，现在的这个年轻的皇帝陛下，属于后者。

不过君权与相权之争，是一个漫长的过程。

即便君权彻底压过相权，在皇帝漫长的职业生涯之中，只要稍有懈怠，那些奸滑的读书人，就会想尽各种办法，偷摸的把权力攫取在手上。

而皇帝，可能需要在几十年的职业生涯里，一直保持着警惕。

这很难。

因此，除了开国之君之外，后世的皇帝，大多数是与宰相们或者说士大夫们，分治天下的。

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