国宴会客大厅都设在人民大会堂或者国宾馆。这两地都有足够大的空间，而且都有专门的安保体系。虽然人民大会堂在没有会议的时候，也会向民众开放。但普通人只能通过正常的通道，根本接触不到秘密的安保渠道。

招待鲍德温的晚宴在国宾馆的西花厅举行，采用的是中国式圆桌，一桌八人，一共摆了六桌。身为与大英帝国首相同级的中国领导人，吴有平越来越放松。宴席中，吴有平彬彬有礼，又风趣幽默。

至少吴有平自己是这么认为的。

从67岁的英国首相鲍德温神色来看，鲍德温是有点不太认同吴有平是和他真正同级别领导人的样子。吴有平的表现如何的礼貌风趣，鲍德温都觉得自己还是有点屈尊。大英帝国的首相，好歹也是要与何锐推杯换盏吧。

但吴有平已经渡过了心理不适应阶段，用完全平等的心态去面对英国首相。见局面如此，英国外交大臣张伯伦（兄）询问接下来的行程安排中，何锐会不会出面。吴有平礼貌的答道：“一切不都有安排了么？”

张伯伦大臣碰了个软钉子，讪讪的不再开口。英国首相鲍德温此时已经明白，自己在中国政府眼中，只是一个地位相当于中国总理的英国公务人员。哪怕心中很是憋屈，却也没别的办法。当英国舰队在上海外海被中国自杀飞机编队击沉后，英国就失去了舰炮外交的资格。无法采取舰炮外交，英国对中国的干涉能力就只是一个普通国家。

当中英两国投入百万大军的战争结束后，英国如果不接受中国对英国的官方理念，就可以选择不来中国。而且中国的理解没有错，英国首相在英国制度内的地位只是相当于中国的总理。除非，英国首相鲍德温是以英国执政党党首的身份前来中国，才能在政党交流中得到政党职务方面寻求与何锐的对等。

不过这种事情就是个玩笑而已。英国首相以英国执政党党首的身份前往中国，先不说中国文明党会不会接受，即便接受，英国首相在国内必然遭到空前的抨击，首相也不用干了。

鲍德温毕竟67岁，深知人世冷暖，对此的接受度倒是比较高。而且中国的国宴菜品味道不错，还真的让首相感觉很舒服。吃了个7分包饱，鲍德温开口问道：“总理先生，何主席的意见令人钦佩，想来总理先生在制定和执行政策的时候，压力会很大吧。”

听闻首相的感叹，作为同行，吴有平也有点感慨，“现在的压力来源于中国工业化时间很短，经验不足，在中国建设工业化时代需要的制度，对中国国务院来说，有很大压力。”

鲍德温觉得心里面平衡多了，说道：“英国可以在这些领域提供很多建议。”

吴有平很轻松，就事论事的答道：“如果有机会的话，期待两国的合作。不过中英两国的国情不同，我认为在具体内容上进行交流的时候，或许会不受主管友好期待的想法，而出现一些无法避免的误解。”

鲍德温感觉吴有平没有恶意，但是这话让鲍德温觉得很是介意。在鲍德温看来，英国好歹是现在的世界霸主，人均更是远在中国之上。现在应该是中国诚恳的向英国求教，寻求更快成为文明国家的方法。

有这样的心情，鲍德温皮笑肉不笑的问道：“不知区别在何处？”

吴有平感受到了鲍德温的骄傲，也承认英国人均的确大大超过中国。但人均虽然是国民经济中非常重要的数据，国家的整体实力却未必只是看人均。更何况，中国也进入工业化时代，有了工业社会这个承载财富的再提，中国的人均收入也在快速增加，与英国之间的差距正在快速缩小。

“中国是世界上规模最大的公民制国家，从何主席到中国国内所有人都是平等的，其法律地位不存在任何分别。英国各种人口的总数与中国差不多，但是在国民身份的方面与中国差距极大。作为公民制国家，公民们享受的待遇应该一致。”吴有平坦诚以告。

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鲍德温感觉对面这个40岁的小年轻给与了十分猛烈的回击，一时间有点尴尬。虽然英国本土的制度与共和制差不多，但是英国本土的人口是臣民而不是公民，从法律上就有高低贵贱的分别。更不用说英国本土之外的臣民又分为三六九等。从这方面，吴有平的话甚至谈不上嘲讽，只是对事实的阐述。

但鲍德温毕竟是首相，这点心胸还是有的。既然吴有平说的是现实，他也很快承认，“您说的有一定道理。总理先生，大英帝国也正在不断提升人民的地位，尝试解决大英帝国存在的问题。”

“我认为英国的确在努力。”

“哦？那您有什么建议么？”鲍德温随口说道。

吴有平原本已经不考虑对英国讲述，毕竟这种事情很容易造成误解。不过鲍德温这么说，吴有平忍耐不住心中的冲动，说道：“国家内部的差距非常大，中国是在国内通过财政转移的方式向落后地区提供基础建设资金，提升落后地区的经济发展。这种财政转移短期内看似是亏损，但是长期内会提升整个中国的发展水平。哪怕是先进地区，譬如上海。上海自己生产出的商品也不可能被被上海本地消化，而是要向整个中国销售。中国所有地区经济越发达，上海经济就能更发达。”

鲍德温是首相，治理国家本就是他的工作之一。听吴有平的讲述，本想点头，心中却一阵叹息。财政转移在英国国内不是什么为止概念，英国国内有过很多讨论，也有一些执行。整体来说，英国上层很清楚，财政转移是一个非常得罪人的制度。

中英两国制度不同，采取中央集权的中国，在得罪人方面的承受力大大高过英国。鲍德温其实很羡慕，忍不住说道：“看来中英两国的在制度上的差距的确非常大。总理先生，在这种政策上，中国与英国不同。”

“不是不同，只是看英国有没有足够的勇气。譬如，如果英国给与殖民地独立地位，组成一个更加平等的英联邦。在英联邦各经济实体之间的财政转移就有了法律基础。各个地区的人口消费能力提升，意味着英国的整体财富提升。英格兰地区看似出钱了，却能够快速回收成本。以中国现在的经验来看，英格兰地区的经济会得到极大的发展。”

鲍德温与这一桌的几名英国大臣的脸色都忍不住变了。尤其是外交大臣张伯伦，第一时间生出的念头是，中国是不是想分裂英国。但是顺着吴有平的思路去想，却找不到任何可以这么理解的话。

英国首相鲍德温倒是好一些，因为英国国内本就不是一个人人平等的社会制度，所以提升殖民地的自治权，促进英国商人在各个殖民地投资的政策，工党和保守党内都有人提出。现在听了吴有平的话，鲍德温更多的感受就是中英两国的制度差距的确非常大。在中国行之有效的政策，在英国会引发整个国家的彻底混乱。

此时，鲍德温才不得不在一定程度上承认，中英两国之间的优势里面，中国占优的方面未必就比英国少。

宴会结束后，鲍德温首相与同行的英国大臣们一起开个碰头会。好几名大臣都表示吴有平的话从外交上讲，好像不够谨慎。可说完这些意见，其他大臣都不再做出进一步的表态。说这话，是基本的职业要求。但是多说一句，就变成了内部的斗争。因为这些大臣都不愿意承担恶化中英关系的责任。

碰头会就在毫无成果的局面下结束。等鲍德温首相第二天醒来，一份简报已经准备好了。披着丝绸睡衣，首相戴上眼镜翻看起来。第一条是国际人权组织大会完成了决议，正式成为一个国际组织。创始国为中国、苏联、墨西哥、日本、朝鲜、琉球、匈牙利、伊朗、泰国、上缅甸、阿萨姆。

西欧一直说，俄国是个混血国家，蒙古人的血脉根治其中。而匈牙利被称为匈奴人的后裔，其祖上来自东方。看这个名单，就没有任何一个纯白人血统的国家。

虽然国际人权组织已经成为一个国家间的组织，但是国际人权组织允许其他没有加入的国家中的人权组织作为成员，参与国际人权组织的各种活动。英国的国际人权组织分部也是其中之一。

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