东北政府建立到现在不过6年，参加总动员课程的市长们听完程若凡对总动员的概述，有人提出了一个问题，“程参谋长，总动员会维持多久？”

程若凡想了想才答道：“我不清楚你问的到底是什么内容，如果你问的是这次动员行动什么时候结束，我现在还没接到通知，所以不知道。或者，你是想问总动员制度什么时候停止运行？这位同志，能否明白的告诉我。”

提问的市长愣了愣。总参谋长程若凡对总动员问题的拆分，与市长第一个感觉颇有不同。稍一思索，市长再次确定了自己的想法，“我想问的是，总动员制度运行会维持多久？”

这个回答也不准确，甚至依旧属于概念不清。不过程若凡也不愿意纠结这些细节，毕竟程若凡自己也曾经搞错过。程若凡坦率答道：“总动员制度是现代国家制度中的一部分，就如我们的一只手臂。这只手臂可以做事，也可以不做事，但这只手臂必须存在，如果不存在，就是残疾人。”

省委书记，省长等都接受过总动员的培训，已经理解到这方面的要点。市委书记与市长们可就未必，听程若凡说的清晰，却因为整体理解不足，生出更多问题。

程若凡耐心的解答着问题。学生最初问出蠢问题，是绝对正常的过程。而且总动员体系本就是国家能力中的高级部分，程若凡自己真正搞明白也不过是前年开始的事情。

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而且学员们的反应也很有趣，从最初的不理解基本概念，到联系工作实践有些明白过来，随即有些人就激动了。甚至询问‘总动员制度真的有这么强么？’

这些情绪对于程若凡来说都是曾经的经历，不是‘总动员’强，而是一个政治实体足够强，才能建设和执行总动员体系。

譬如，由于东北有了造纸业，也开发了各种造纸技术路线，才能源源不断的生产出各种纸。如果没有这些纸，那浩如烟海的各种档案就没办法制作。配合了金属冶炼与加工，以及机械加工技术，这才有根据各种名册制成的‘打孔式检索机’。

何锐曾经向同志们描述过未来技术发展，随着‘电子技术’发展，以后还会出现更高效的计算机，甚至能够为10亿规模的人口建立全面档案，提供各种数据服务。

这让程若凡充满了干劲。何锐描述的未来发展，程若凡期待自己能够活着看到。

程若凡对于总动员体系的讲述，已经让市长们有着同样的兴奋。把自己放置于一个更广大的系统中，认识到自己那些辛苦的工作意义所在，很容易让人对自己的价值更加认同。

在授课期间，有几位市长对于这次‘总动员演习’的目的是什么是非常好奇的，他们欲言又止，勉强忍住。这让程若凡感觉很好，文明党的纪律中，‘不该问的不问’就是其中之一。

党组织并不想对同志们隐瞒什么，只是在某个阶段，必须做某个阶段的事情。包括此阶段的保密工作。

程若凡很清楚，总动员一开始，就瞒不住别人。东北这次动员，已经是400万人的规模。即便是这几年各地经常搞‘万人水利大会战’，各市县都积累起来相当经验，其覆盖的人口也不过勉强让每一个东北人口都参加过不到五次大规模行动。直接参加过县里大型工程行动的人口也不过一千多万，不到两千万。程若凡现在非常楚，何锐带领着同志们在构建东北总动员体系上真的尽力了。

正如程若凡所料，即便东北政府尽量用‘动员演习’之类的名词，东北开始大规模动员的消息依旧通过非常正常的渠道传递出去。

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这几年东北政府各地区都有动员，从春耕秋收到水利与交通的大规模建设，从教育扫盲，都爱国卫生运动。东北搞出些事情，日本与英国不说习以为然，至少也不再一惊一乍。

然而总动员瞒不住人。那是上百万人的大征兵，根据以前签署的条约，日本在中国拥有大量的特权，自然能组织更大规模的情报网。各种消息一汇总，很容易就能判断出东北开始了一轮大征兵。

在东北有不少英国人开的工厂，这些工厂里面的适龄人口被征召，工人被组织起来归于管理机构。这些工人自然要告知英国厂主。英国在一战中动员了20%的国民，对这样的变化怎么可能不明就里。

这些消息传到外国使团在京城的聚集地东交民巷，英国驻华大使朱尔典觉得何锐终于要对北中国下手了。

之前何锐向北洋政府提出，要在华盛顿会议上解决山东问题。这个行动在朱尔典看来，有点类似‘清君侧’的宣言。以中国的传统，当然不能直接表示‘砍了狗皇帝，我自己坐龙椅’。所谓师出有名，还得是一个非常冠冕堂皇的理由。

‘清君侧’无疑是个好理由。当皇帝身边的那些文武大员都被清理干净，皇帝自然也会被清理掉。

何锐之前始终没有对皖系与直系的斗争发表过任何看法，朱尔典认同何锐不想让双方爆发战争。不过何锐说他自己绝不会发动内战，朱尔典可一点都不信。东北现在经济不错，人口也因为大量难民激增，结合现在东北开始大动员的行动，朱尔典觉得从何锐的角度来看，发动战争是个很好的时机。

当然，这不等于说英国就准备眼睁睁看着何锐统一中国，至少是统一北中国。

作为一名文职人员，朱尔典立刻给伦敦方面发去了电报。并且让秘书去民国外交部，进行了‘低级别人员’的交流。

民国外交部此时正在翘首期盼华盛顿会议的结果。外交部人员并非穿越者，自然不知道华盛顿会议比历史上晚了几个月。

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凡尔赛会议确定了欧洲局势，美国作为当下世界第一工业国，拥有强大的力实力。如果美国不接受凡尔赛会议确定的大概世界秩序，这秩序就没办法覆盖全球。

美国对于凡尔赛秩序很不满意，由于想在全球扩张自己的势力范围，英日方面已经知道，美国已经有了决定，‘英日同盟’必须终止，以削弱英国在东北亚的实力。

或许是因为何锐引发的变化，导致高尔察克的百万白卫军活着跑到了海参崴。所以英日两边都觉得俄国局势还有可乘之机。在这种时候，英日同盟还有价值，华盛顿会议就被拖延了一段时间。，比历史上晚了半年。

民国外交部并不知道此事。他们已经派出了最强的外交代表团，参加了此次会议。

美国自然不乐见日本势力扩大，所以在会议一开始就强调，各国必须声明，保证中国领土完整以及主权不受侵害。基于这个原则立场，中日双方就山东问题进行了讨论。

在何锐的要求提出后的第三天，民国外交代表团顾维钧就发回了电报，中日双方已经就收回山东权益完成了谈判，由中方收回所有租界等地区，虽然日本还有些特权，但是这些特权相比于英法等国已经不算什么。

最后一部分谈判内容是关于在日本占领山东期间新建的房屋等资产，由中国以合理的价格折价购买，并不承认日本在中国的固定资产购置。

从外交而言，这无疑是极大的胜利。这场胜利让何锐提出的要求看上去很可笑。

外交部对此事很开心，直到朱尔典的秘书找了外交部的同等级人员一起吃了个饭……

段祺瑞静静的听着现任外交部长颜惠庆讲述了最新消息。颜惠庆尽量压抑着自己的情绪，便是如此，这位精于外交的人才很清楚何锐这发言着实不怀好意。

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当今的中国，任谁都知道何锐虽然崛起的时间短，但发展的极快。与段祺瑞的皖系相比，绝不逊色。即便不谈何锐竟然利用欧洲大战的机会建造起能够给俄国提供武器的军工体系，光是何锐能收容北方大旱导致的数百万灾民，颜惠庆就已经很清楚何锐的实力到底多强。

皖系中也不能说没人才，这些人才却连自己治下的几百万民众都治理不好，更不用说收容几百万一无所有的灾民。

历朝历代，别说把几百万灾民，便是几十万流离失所的灾民聚集起来，有人振臂一呼，几十万灾民发生暴动，就能让天下大乱，甚至是改朝换代。何锐现在只要把灾民编入行伍，就是几十万大军。

作为外交部长，颜惠庆已经不知道自己能做什么。他能做的只是把最新的消息告知给段祺瑞。

段祺瑞也没多说什么，听完了报告，就结束了会面。送走了颜惠庆，段祺瑞坐在花厅里，很不快。

历经了如此多的风雨，段祺瑞早就知道何锐一定会尝试夺取大权，包括统一中国。早在袁世凯称帝时期，何锐就表达了对重新统一中国的意愿。

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