下午,张铉正在御书房中审阅几份紫微阁通过的重要决议,君有君权,相有相权,一般而言,军权和监察权他牢牢掌握在自己手中,而行政权中除了重大军国政务以及五品以上高官任命外,政事他基本上不再过问,而对于紫微阁有严重分歧的一些重要事项,他则会召开小朝会交给百官讨论。
所谓小朝会,就是五品以上官员参加的朝会,基本上就是各部寺的重要官员参加,在小朝会上每个官员都能发表自己的意见,这也是张铉鼓励官员参与政务的重要渠道。
这几天朝廷中在讨论紫微阁任期问题,这也是张铉提出的方案,相国不可能一辈子当下去,必须给后面大臣入相的机会,张铉便提出相国任期五年的制度,任期满后也可再继续出任五年,但必须由天子提名,然后由五品以上官员投票表决通过,这也是在某种程度上限制皇权,他张铉虽然头脑清醒,但就怕自己的子孙在这个关键问题上犯糊涂。
当然,如果天子不提名留任,那么就直接卸任改任其他官职了,将来他会继续完善相国制度,把选择相国的权力交给百官,而不是天子来决定。
张铉为相国制度殚精竭虑,他深知良相可使国家中兴,而奸相则会使国家沉沦,他也相信大多数百官的眼睛是雪亮的,他们会做出正确的选择。
这一任相国从北海郡开始算起,今年年底就将满五年了,这样,有几个不合适的相国也就可以退出紫微阁,改任其他官职。
这任相国,张铉考虑留四去三,韦云起、李纲、萧瑀、卢楚留任,而苏威、陈棱和李景卸任,然后由房玄龄、杨恭仁和张玄素接任。
不过相国改制还有半年时间,但另一项重大改革已迫在眉睫,那就是军制的改革。
众主将担任将军的时间太长,应该获得提升了,可以在将军之上再设大将军和上将军。
将军则增为三档,分别为龙骧将军、虎贲将军和鹰扬将军,再各设副职,郎将也分为三档,分别是上郎将、中郎将和郎将,也各设副职,同样校尉级别也分为三档,骑尉、羽尉和云尉,下面旅帅和队正不变。
这样改革军制的特点是扩大的中层和中高层,有利于激励士气,使人才脱颖而出。
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