其次兵部关于张铉的调令上写得很清楚，独立成府，这样的调令张须陀还是第一次看到。就算是裴仁基的任命，也没有独立成府四个字，这明显是准许张铉保持独立。

当然。从个人感情上来说，张须陀也不反对，他对张铉一直心怀感激，而且只要双方合作愉快，独立成府也没有什么影响。

张须陀沉思片刻，便点点头道：“这样吧！先回齐郡。看一看局势再说。”

张铉躬身行礼，“卑职遵令！”

两天后。张铉跟随张须陀的军队返回了齐郡历城县，历城县也就是后世的济南。目前为齐郡郡治，也是飞鹰军的大本营。

历城县也是山东一带最大的城池，周长三十里，城内人口数十万，城墙高大坚固，易守难攻。

由于历城县一直没有被乱匪攻陷，使它成为山东各大士族富户门的聚集之地，尤其前年王薄率先在齐郡长白山起兵造反后，大量难民逃往历城县，使历城县人口一度达百万之多，拥挤不堪。

不过自从张须陀出任齐郡通守，他扫平了齐郡境内的所有匪患，用章丘县、临邑县、亭山县三县来分流历城人口，使历城人口逐渐降为五十万。

尽管如此，历城县还是十分拥挤，很多人一家几口只能挤在一间屋内，不过虽然拥挤一点，但民众们却很知足，他们获得的安全感却是任何财富都难以取代。

官道上，刚刚得到一匹战马的罗士信兴致勃勃给张铉介绍周围的景色，他指着官道两边一望无际的田野道：“这些都是我们的救命田，包括四个县粮食，足有几万顷之多，一半是私田一半是官田，养活了我们齐郡百万人口和两万军队。”

“有贼军攻进来过吗？”

“都想攻进来啊！可哪有这么容易，最危险的一次，年初刘霸道率领他的阿舅军渡黄河过来，就是为了破坏良田，结果被我率军痛击，打得他们屁滚尿流，十几万军队全军覆灭，战俘都扔给朝廷了咦！你们怎么都这般古怪？”

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