虽然不是军人，但管明棠知道只有不断的施加压力，才有可能让曰本作出更大的让步，“冒然启动谈判，只怕会导致曰本看清我国之底牌！”

“陛下，或许曰本人是想在谈判桌上讨价还价，尽一切可能保全曰本的利益，但是这或许是一次机会！”

袁世凯显然并不赞同管明棠的意见，事实上，在很大程度上，他早已经将管明棠视为自己的“竞争对手”，他曾经在心里盘算过这些内阁要员中，有可能接任张南皮成为下一任内阁总理大臣的人选。

思来想去，只有一个人，就是管明棠，相比于其它人，留学美国二十余年的管明棠，远比他更了解欧美以及欧美的先进之处，而且更了解一个现代政斧的运作，以及如何制定整个国家的工业、教育的发展。

但最重要的一点是，管明棠深得陛下的信任，在陛下面前，他虽然说过无数次大逆之言，但陛下却依然对这个人信任有加。

正因如此，在袁世凯看来，最可能把自己挤出下一任总理大臣之位的，恐怕也就只他管明棠了。

所以，无论如何，袁世凯都不可能赞同他的意见。

“陛下，战争持续时间越长，对我们越不利，根据财政部的统计，战争如果持续到年底，那么仅军费开支就将多达7亿元，且根据外交部的回馈的资料显示，现在在英国、美国，都有反对我[***]事行动的声音，随着战争的拖延，很有可能导致两国对我国敌意的加深，这两个国家首先考虑到是他们的利益以及亚洲的平衡，现在我们同德国结盟，表面上，使得英国投鼠忌器，但是另一方面，也必将迫使英国做出选择，是否继续加深同曰本同盟关系，从而牵制我国，且，现在俄罗斯对我国将疆省钠硝石矿与德国合办，又与德国结盟，表现出极度不满……”

此时袁世凯充分表现出一位总理大臣应该具备的素质，开始从国际环境去分析起来。

“在南洋，我们和荷兰人的纠纷至今仍为悬案，在中南，法国人对于我们同样异常警惕，可以说，现在中国正进入一个前所未有的极度恶劣的外部形势之中，陛下，战争长期拖延的话，会不会导致外部环境的剧变，是我们难以预料的，所以，现在我们不仅应该同曰本举行直接谈判，甚至……”

望着沉思不语的陛下，袁世凯用极为肃然的口吻说道。

“我们可以在谈判时做出巨大让步！”

“巨大让步！”

袁世凯的建议只让陈默然的眉头一皱，这老袁是怎么回事？扭头直视着袁世凯，陈默然的目中多少带着一线不满，难道他不知道自己……“陛下，我们对曰索求割让土地和巨额战争赔款的目的是什么？”

迎着陛下略带怒意与不满的目光，虽然心里敲着鼓，但袁世凯还是义无反顾的提出一个问题。

“毫无疑问，目的在于彻底摧毁曰本的发展潜力，从而为中国未来发展铺平道路，割让土地可以使得我国拥有进入太平洋的基地，可以直接威胁到曰本本土，而巨额战争赔款，又可以令曰本经济崩溃，一个经济崩溃的国家，是不可能支撑起一支现代化的军队，所以，我们的目的就在于摧毁并控制曰本，但是，不输掉最后一点家当，曰本有可能会接受这一条件吗？”

袁世凯的反问让众人陷入思索之中，同样，陈默然也在思考着，事实上，对曰本媾和底线正是由陈默然提出的，尽管大臣们多少有些意见，但是他们最终还是选择了去满足陛下的“需要”，而在另一方面，他们同样渴望着开开疆拓土之功，渴望着巨额赔款缓解大规模工业发展和教育发展的带来的经济压力。

无论是割地或是赔款，在内阁内部因为需求，而达成了一致，尽管他们同样明白想让曰本答应那样旨在灭亡一个国家的条件，将会面临着什么样的困难，但他们仍然愿意去努力尝试一下。

但是现在袁世凯此时的提醒，无疑是把他们内心的疑问一下抬到了桌面上，使得他们不得不去面对这个问题。

曰本……思索着这两个字，陈默然的眉头紧锁着，在另一个时空之中，二战时，最后如果不是两枚原子弹，曰本有可能会投降吗？甚至在作出那一投降决定的时候，曰本仍然需要美国的保证——保存天皇制。

而现在，尽管自己占领了四国，但想让曰本接受旨在灭亡他们的条件，曰本政斧有可能会接受吗？他们会不会……在沉思良久之后，陈默然吐出了一句话来。

“不割地、不赔款，战争就不可能结束！”

“臣无异议！”

袁世凯直接开口应声道。

“但却是割多少、赔多少，曰本政斧有一个可以接受的底线，如果只是稍稍高出他们的底线，我想曰本政斧是可以接受的！”

看着袁世凯，陈默然没有说话，如果不是因为调查局监视着他，自己还真怀疑这老袁是不是受了曰本人的贿，不过，看着此时的袁世凯，心里倒是生出些许欣赏之意，最于反驳自己，自己需要的大臣不是只会恭维的大臣。

“朝鲜、琉球！”

袁世凯吐出两个地名。

“毫无疑问，对于曰本而言，这两个地方，他们都愿意吐出来，而且几乎不需要什么争执，曰本人明白，战争打输了，以前吞到嘴里的脏物肯定没办法保全，所以，在割让土地上，这两个地方没有任何问题，而剩下的问题就是，咱们能从曰本身上挖下多少肉！而且怎么去挖这一块肉！”

望着陛下，又作余光看一眼管明棠，袁世凯在心下思索片刻道。

“九州、四国、对马、南库页岛、千岛群岛，以臣看来，对马为我国占领，应该没有问题，至于南库页岛、千岛群岛也没有多少问题，这些都是曰本占领地，所以也不存在太大的问题，但是若想让曰本人割让九州，恐怕没有任何可能，”

一语断言之后，袁世凯又思索片刻。

“所以对于我们来说，应该做好放弃九州的打算，而专心谋求解决现在我军占领的四国岛的问题！”

听着袁世凯的建议，陈默然并没有说话，只是看着袁世凯，等他继续说下去。而这时凝神思索着的袁世凯又把话题一转。

“再就是赔款的问题，我们开出的条件是150亿金曰元，而底线是120亿，不过臣更倾向于我们可以有50至60亿之间，最多65亿，同曰本达成协议，如果超过65亿，根本就没有达成协议的任何可能，所以……”

对于减少割让土地的建议，为了能达成和约，陈默然勉强还能接受，但是在赔款上，无论如何，陈默然都没办法接受。

“差距太大！”

“陛下，差距是大，正是因为差距太大，我们才要从其它地方想办法！”

迎着陛下的不满，袁世凯直接开口说道。

“其它地方想办法？”

陈默然的眉头微微一皱，还从什么地方想办法？

“无论是割让土地或是赔款上，我们都要做出巨大的让步才有可能达成协议，曰本人同样也意识到了这个问题，所以我们有充足的理由去提出新的条件！”

“新条件！”

袁世凯的话让陈默然一愣，看着袁世凯时目中带着一些不解，还能提出什么样的新条件？

“陛下，我们的目的在于控制曰本，把曰本从一个威胁，变成受我们控制的、对我们不会产生任何威胁的邻居，所以，我们应该围绕这个问题，做一些文章比如……”

抬头看着陛下，袁世凯又把视线一收，微微垂首说道。

“陛下，当初为何不定京京城？”

（未完待续）

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