公元二零九年，孙权、刘备联姻，正式结盟。【】

孙权将幼妹孙仁嫁与刘备，结盟共抗西乾。

二月，西乾群臣再次上表，奏请乾王罗征登基称帝。

罗征不允，群臣作罢。

三月，刘备纳右军师庞统之见，起兵南征交州。

七月，桂阳豪强张虎反，刘备从交州撤军。

八月，西乾群臣再次上表，奏请罗征登基称帝。

罗征有感天下纷乱，百姓盼君，遂纳群臣之谏，下令于与长安北郊筑台，率群臣祭告天地鬼神，于十月初一在长安登基继皇帝位，国号大乾，改元开平。

仪式乃成，罗征正式称帝，立甘倩为皇后，嫡子罗琤为太子。

罗征登基称帝后，废秦汉以来沿袭的三公九卿制，首创三省六部制，设中书、尚书、门下三省。中书省负责制定国策，门下省负责审议中书省提出的国策是否可行，尚书省则负责具体的监督执行，又另设御史台监察百官，御史台长官位于三省长官，以分相权。

三省及御史台长官直接对皇帝负责，各司其职，协助皇帝处理国政。

贾诩为中书令，荀彧为尚书令，法正为门下纳言，成英为御史大夫，合使相权。

︽2长︽2风︽2文︽2学，ww←▼＠t

罗征又废秦汉兵制，不再设立大将军、骠骑将军、车骑将军等职，设立十八级武官统领各部军队，非武官型军职最高为兵部尚书，从一品；武官型统兵将领军职最高为保留下来的四征将军，亦为从一品。掌征伐，直接听命于皇帝。不受三省及兵部调令。

消息传出，天下沸腾。荆扬震动。

广告位置下