韩彦直又出列道：“陛下，还都于东京，仍是正理，亦是我大宋臣子应尽之责。虽然势在必行，不过迁都之举关糸重大，牵扯甚广，不可草率而行。如今东、西两京虽然以经收复，但并未完全稳定下来，而且金虏尚在黄河以北盘居，指曰必可南下，因此依微臣之见，迁都之议，还是暂缓一步为好。”

王炎也道：“迁都之举，例来都是耗废钱粮、民力之举，但如今我大宋尚有河北、燕北之地尚在金虏手中，既使是关中、山东之地亦未尽复，金虏尚有数十万大军，朝廷的财力物力，都要供应大军行动，如果这时就进行迁都，臣恐怕北伐难以为济，还望陛下三思。而且尚需陛下回京之后居中调度，以供应北伐大军，因此还请陛下回京。”

赵忱又想了一想，也觉得自己的想法确实不够妥当，这时迁都的确有些太急了一些。现在大宋朝廷的财政也十分紧张，这次封赏将士，一共花了六七百万贯钱，一下子就把去年集攒的军费用了个七七八八，如果想继续北伐，收复失地，必须将今年的春税还有加增的总经制钱收上来，才能支应朝廷继续用兵。因此大宋确实沒有多余的财力用于迁都，甚到就连重新修复皇陵，暂时都不可能。不过现在朝廷继续北伐，收复失地还需要多少时间，多大规模，多少钱财，赵忱心里也没有底数。

因此赵忱点了点头，道：“卿言之有理，是朕考虑得不够周会。”忽然又道：“杨卿何在？”

杨炎听叫到自己头上，立刻出列，施礼道：“微臣在。”

赵忱道：“杨卿，伱是北伐的本师，依你之见，我大宋如果要想尽复河北、燕云之地，尚需多少兵马？多少时曰？”

杨炎道：“回禀陛下，继续北伐，大约需用人马四十万左右，如果朝廷的钱粮物资准备整齐，下个月臣就可以出兵过河北伐，收复河北之地，少则半年，多则一年，既可尽复我大宋的昔日失地，包括当年的燕云十六州。继续北伐，收取河北、燕云的详细方略，臣正在写成折本，二三日之后即可呈交陛下省阅。”

赵忱这才有些高兴起来，笑道：“杨卿做事，果然考虑周全，听卿之言，朕方始能放心。”然后又环顾群臣，道：“韩卿。”

韩彦直忙又出列，道：“微臣在？”

赵忱道：“就等杨炎的‘收取河北、燕云的详细方略’写好，等朕与卿等审阅之后，再回建康，卿以为如何？”

韩彦直点点头，这是关糸到下一阶段北伐的大事，等几天也完全应该，而且杨炎写完方略，也不过是二三天以后，同肘皇帝回京也不是能说走就走，准备工作少说也要二三天，因此完全可以一边等着杨炎写完，一边准备回程，因此道：“陛下圣明，臣以为可行。”

既然当朝相同意，其他人自然没有异议，于是赵忱的回程就这样确定了下来。

二天之后，杨炎的第二阶段北伐方略以经写好，呈交给赵忱。

赵忱和韩彦直、王炎、李显忠等人看过之后，也觉得这个计划完全可行，以杨炎的能力和宋军的士气，以及金国目前状况，也有相当大的成功把握，只是大宋朝廷是否还有足够的财力来支持第二阶段北伐，谁也说不准，毕竟这相牵扯到许多方面，没有五六天的时间是计算不清楚的。

好在宋军也不马上就要开始北伐，同时批准这一计划，最好能够得到其他执政大臣的一致认可才好，而且这时皇帝回程的人马准备都以经安排好了，因此尽管韩彦直也支持马上进行第二阶段北伐，但还是向赵忱建议，不访立刻启程回京，能到了建康府之后，再来讨论杨炎的方案是否能够可行。

赵忱想了一想，也认为这样最后，因此下令明天就启程回建康。而就在当天，赵忱招集众大臣，当众加封杨炎为东京留守司，京东、京西、山东路宣抚使、兼任河北、河东诸路招抚使，这就意味着无论大宋是否进行下一阶段北伐，杨炎都将驻守在汴梁，与金国对持。

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