刘巴问道：“主公以为这天下间，谁最重？”

李辉道：“当然是百姓！”

刘巴点点头：“那百姓之中，那些人又最重？”

“农人！”李辉当即回答道，有摇摇头：“是商人，好像也不是，应该是士人！还是不对！”李辉自己把自己都否定了。(? 八〈〔[一小说（〔网

刘巴一笑：“其实没一个阶层都有他们的作用，农人生产粮食，养活天下人，商人让货物流通，供应天下人，士人管理这些人，一面造成物资过剩，一面匮乏严重，所以都有他们的作用。”

李辉也一笑：“是这个道理！”

刘巴继续道：“那试问谁整的钱最多，谁又劳累，谁坐享其成？”

李辉道：“要说这坐享其成嘛？当然就是那些士人了，他们当官之后弄上钱，就买地置房，敲诈百姓，最辛苦的当然就是农人，挣钱最多的是商人！”

刘巴点点头：“如果能改变士人以土地赚钱，不自食其力的风气，农人有地种，商人也有钱赚，收他们的赋税自然没有问题！”

李辉道：“这谈何容易，我已经想了很多办法，想要解决这个问题，终究没有成效，虽然不是很严重，已经又有了土地集中的苗头！”

刘巴叹了口气：“这是自古以来的弊病，我有一，不知主公敢不敢用！”

“说说看！”李辉问道。

刘巴从怀中掏出一根竹简，递给李辉：“主公请看，我的方法就是，将所有土地全都集中在主公名下，这整个幽州都是主公的地，无论官职大小，无论金钱多寡，严禁买卖土地，因为这些土地都是主公的！”

李辉狠狠的吸了口凉气：“这可行吗？”

刘巴道：“我们将土地分给百姓，按人头分派，他们只有使用权，而没有买卖权，即便想卖也不可，这样一来农人们种地就向主公缴纳田租，这就是天经地义的事情，主公说怎么收就怎么收，一成也好，八成也行！”

李辉摇摇头：“没地的人尚且可以这样分给他们土地，而那些有地的怎么办？难不成去抢？这会人心大乱的！”

刘巴道：“主公认为现在幽州没有地的有多少人？”

李辉想想了：“应该不少于八成！”

刘巴一笑：“这么做对八成人有好处，我们为什么不做？”

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