第7款变为“如环境改变，或出现更好的协议，可提出和考虑对于现有协议进行修改”。朱尔典对于这一修改仍不满意。他建议将这两条去除，换成“在3限内，如发现有必要修改这一协议，可由两国政府相互商酌办理”

他甚至以除去 4 7两款后才能继续讨论其它问题相要.[情况下。唐绍仪坚决不同意以朱尔典的上述建议代替第7款。由于唐绍仪在这一问题上态度强硬，英政府不得不再次退让，表示将 4中的禁烟章程只限适用于零售鸦片贸易。鉴于英方实际上已经承认中国有权为限制鸦片吸食与零售而采取自己的措施，朱尔典同意了这种改动。年4 18。中英经过几个月的谈判正式签订了《禁烟条件》。

在步出被中国外交部的那一刹那，一件事情发生了。在事情发生后，新出版的燕京日报刊登这张图片。这张图片描述了一个静态地画面，但却又把人引向一系列充满动感的遐想之中，使它几乎变成了一部电影；而这部电影充满了如此巨量的历史意蕴，可以认为它本身就可以映证半个多世纪的中西关系史。

在这张图片

尔典低着头。以一种奇怪地前倾屈膝姿式“站”在 台阶上，两名助手紧紧地搀住他。很显然，严重前倾的重心使他根本不可能继续保持平衡，如果不是身后如影随行的助手及时拉住她，她将向世人呈现出一系列剧烈地做一个虔诚教徒的“五体投地”礼，接下来是一连串的前空翻或者侧.翻，最后，他将血淋淋地躺在人民大会堂庞大的台阶阵列之下，从而结束这一事实上幸而没有发生的重大历史事件。

在朱尔典走出外交部之前，他刚刚结束与赵刚关于中国的前途问题的会谈。这次会议据说为中英地位谈判定了基调，这就是：中国必将崛起，所有阻拦这一行动地人或国家必然被历史的车轮辗碎。

上面这段充满赵刚风格的可怕陈述，并不能说明朱尔典失足的原因。要知道，他这辈子爬过的台阶比我等凡人走过的街道都多；而且，在众目睽睽之下从高高的外交部走下来，如果不是由于丢魂落魄，那么他就会非常注意自己的每一步，使得每一步都显得充满信心、富于风度，从而充分展现一个世界大国的不凡气魄。

但事实却是：他竟然失足了，竟然在全世界的面前那么狼狈地跌倒了。这一爆炸性的事件，使得政治嗅觉极度灵敏人士马上意识到：在几分钟前结束的会谈中，一定发生了什么足以令他心神迷乱的事情；他的脑袋充满了那么多奇异的念头，以至于无法腾出那么一小点注意力，去照看自己脚下的路。

随后传出了那个著名的标准答案：把朱尔典绊倒在地的，是赵刚在会谈中似若不经意地说出的一句话。“中国人穷是穷一点，但打起仗来是不怕死的。”

在《禁烟条件》签订当日，外交部照会英使，称度支部已拟定“土药每百斤征税银二百三十两，为与印烟加征新税按值比例相同之税，并与印烟新税同时起征”[76]。。英使也当即回复外交部，声明：“所有该条件签押后，在各口岸或出关栈或在各口岸暂贴印花之印药，全应按照新定每百斤箱完纳税厘并征三百五十两。”这样，《禁烟条件》签订之日起，即开始征收新加增的洋土药税。

2 分省禁运洋药。 禁烟条件》第3条规定：“无论何省土药已经绝种，他省土药亦禁运入，显有确据，则印药亦不准进入该省。” 9年7 18，外交部照会朱尔典，要求禁运印药进入奉天、吉林、黑龙江、山东和山西。

朱尔典则表示，只有中方已实施《禁烟条件》第7条并撤消所有各省限制后才满足其要求。4 25，北中国政府颁布谕令，要求“不得限制商人大宗贸易，所有广东等省，于续订条件以前，所施行各项限制，及征收各捐，已令立即停止，若再另立名目，徒事苛扰，即与增加税厘之原议不符，且于按省禁运之办法有碍。此次禁烟之举，深得友邦赞成，各该省地方官，必应按照条件，切实奉行，以期次第禁绝，克竟前功。”

据此，外交部又要求朱尔典答应在江苏和浙江生效即考虑这一要求。8月7日，外交部照会朱尔典，称两广总督已令放弃戒烟药计划，这样，对于洋药进入奉天等省的要求就再次提出。4 28，英国驻广州总领事致电朱尔典，称接到两广总督公文，内中援引 4 25日的谕旨全文，并宣称一定会谨遵谕旨。

鉴于此，朱尔典 4 29日回复外交部，称根据《禁烟条件》第3条，中国如拿出证据证明中方已有效禁绝这8的鸦片种植，并有效禁止土药进入这8，他将同意外交部的要求。5月2外交部上《外交部奏分省禁运印度洋药先择成效最着数省与英使商定办理折》，奏陈要求分省禁运情形。

5 5日，外交部照会朱尔典，重提禁运洋药进入奉天等 并称禁运应从8 11日开始。这一照会附有一份备忘录与谕令。这份备忘录提供了吉林等8已禁绝鸦片种植与禁运土药的证据，谕令则是对备忘录所言给予了肯定与保障。

此外，朱尔典深知由于近来禁烟措施严厉，东三省土药已彻底禁绝，而由谢立山的报告可知山西、四川的罂粟种植确已有效根除。基于此，朱尔典同意了中方的要求。这样，奉天、黑龙江、吉林、山西等八省于1897年5 11日正式禁运洋药进入。 迹，实际上在三年后赵刚统一全国时，中国终于彻底的摆脱了大烟的侵害。

在这次中英交涉中，中方的主要目标是通过谈判，最终完全禁止鸦片进口。因为北中国政府自己规定的禁绝洋土药的日期是三年，所以此次谈判自始就没奢望取得立刻完全禁止鸦片进口的结果。从这个意义上说，北中国政府在此次中英禁烟交涉中达到了预期的目的。这在以后的中国外交史上是绝无仅有的。

此次交涉的第一部分比较顺利，第二部分却曲折多变。诚然，处于弱者地位的中方不断抗争，但迫于国际禁烟大势的压力，英方也做出了极大的妥协。反映了中国在外交上前进的脚步。此次交涉中，中方外交人员能够据理力争，敢于提出自己意见，并始终强硬的坚持立场，可谓实在不易。

条约达成之日，北方大地已是春暖花开，到处一派生机盎然的景象。此时不论是南北中国，都实行了一系列促进生产的措施，几百年来一直停滞不前的中华大地开始换发出勃勃生机。中华民族开始了新的征程。

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