李桓的霸道也就是那么一瞬间而已。

如果事情真要走到这一步了。

叛乱。

平叛。

血战。

不管是打输了，还是打赢了，那就是一次失败的整编。

甚至是这一次失败的整编，会延续到整个西凉政治集团未来十几年，甚至几十年的根基问题。

所以最好的方法。

还是在能在不开战的情况之下，整编西凉军，即使是最后必须要让出一些利益，让出一些权力，把这些兵权都收回来，那么日后的根基，就能稳当很多。

如今不过就是关中一隅之地而已。

日后要是和天下群雄争锋，西凉自己的人的根基都不稳定，打起来那就是内忧外患的状态了。

这是李桓不能接受的。

所以哪怕最后要开战，他也必须要把这西凉军给整编了，最基本的，统一军令，统一调配，统一军装，统一武器，统一后勤……

“我们有武字三营，那整编之后，是不是他们的营号，都要更换？”蔡琰未雨绸缪，问李桓。

“彻底一点，换！”

李桓点头：“西凉军以地域划分，本来就是错的，甚至西凉军这个称呼都是错的，没有天下之心，如何容纳得下天下之人，整天西凉西凉的，凉州人高人一等，其他人就不是人了……”

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