其次便是进行力量的联合。王恭知道，自己对北府军的掌控不强，以北府军起兵，恐难成事。北府军兵马虽有十万，但是可调用之兵不足半数，因为北府军如今分驻淮北各地，难以调集。

司马道子手中拥有的兵马数量可不少。扬州都督府所辖扬州外军四万，屯驻于姑塾。京城更有中军五万，驻守建康城中。加上郡兵和杂七杂八的兵马，十万有余。就算北府军全部出动，人马也只是相当。

除此之外，江州刺史陶范是司马道子提拔之人，江州兵马三万余，人数虽不多，但距离京城咫尺之遥，旦夕便至。若江州兵马增援而来，则兵力占优，自己恐难应付。

这种情形下，必须要联合其他力量起兵，方有胜算。

王恭首先想到的便是荆州刺史殷仲堪。殷仲堪乃先皇身边旧臣，受自己举荐出任荆州刺史。如今司马曜驾崩，他岂能不受触动。如果殷仲堪于荆州出兵，和自己一东一西起事，则对京城形成夹击之势。

甚至殷仲堪都不需要率军抵达京城，他的兵马只需牵制住江州军，令他们不敢增援京城，则对自己都减轻不少巨大的压力。

另一个要联合的是吴兴内使王廞（xin），此人出身琅琊王氏，乃先丞相王导之孙。王恭和他是好友，在京城之时，时常宴饮聚会，甚为相得。王廞是个性情中人，每饮酒，必大骂司马道子和王国宝把持朝政，残害忠良，打压世族。曾劝说王恭带兵将司马道子和王国宝斩杀之。

如今王廞居于吴兴服母丧，他在三吴之地交游广阔，和吴地大族皆有来往，颇有名望。

王恭想要联合王廞的原因，一则是他知道王廞一定会起兵帮助自己。二则，如果王廞于吴兴起兵，则可掐断京城的物资粮食的补给。京城的粮食物资有赖于三吴之地供应，每日车马舟船川流不息运往京城保证供应，一旦三吴生乱，甚至无需有多少兵马支援自己，只需要掐断官道和河道运输，便可令京城物资中断。一旦达到这个目的，则京城人心浮动，兵马断粮，断无抵抗之力。

第三个要联合的便是徐州的李徽了。

或者说，和算不得是联合，王恭和李徽只有数面之缘，他对李徽的印象说不上是好是坏。这李徽这几年游离在朝廷之外，并不参与朝廷之中的事务，似乎存在感不强。但是没有人忽视他的存在。他手中的东府军近年来风头正劲，连番取得胜利，在关东取得重大进展，风头一度盖过北府军。

但是，此人的立场飘忽不定。他本受谢氏提携，但似乎和谢氏之间的关系又不太紧密，早早便剥离了和谢氏之间的密切联系。谢安引退之时，他也没有出来为谢安据理力争。

在王恭看来，徐州李徽恐怕只是个希望明哲保身，不参与朝廷争斗之人。虽然在王恭看来，这种想法是可笑的。如果自己掌权，断不会允许这样的势力存在。在朝廷里，没有中立这么一说。

但此刻，王恭却需要李徽起码保持中立，继续他不参与的立场。否则的话，那将是一大变数。东府军兵力不详，战斗力显然是不弱的，是一支颇为神秘的力量。更重要的是，他就在自己的腹背。自己一旦起事，腹背空虚，若李徽背刺自己，则后果不堪设想。这是个巨大的隐患，必须要解决。

所以，王恭希望能够让李徽保持中立，不要参与其中。王恭认为，李徽应该不会背刺自己。毕竟无论是站在何种角度，他都不应该这么做。司马道子和王国宝之流是逼迫谢氏引退的祸首，如今又有弑君霸权之嫌，于情于理，李徽都不该这么做。只要晓之以理，许以承诺，即便李徽不愿站在自己一方，也不至于会帮司马道子之流。

对于此次起兵，王恭做了充分的思考和谋划。他一方面派出使者前往各方联络，详陈利害。另一方面调兵遣将，将北府军可用之兵集结于广陵京口之地，做好起兵的准备。

一场大乱的帷幕，正在徐徐拉开。.

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