虽说秦国富饶，然而，需要用钱的地儿多着呢。而且，山东之地初定，要想用其力，还不是时候，还需要几年，得等治理好了去了。如今，秦朝的财政主要还是原先的秦地在支撑。

“陛下，不花不行呀。”范睢也是苦恼。

咸阳人满为患，要是不扩建咸阳城，一定会出事，的确是不花不行，秦异人道：“那就扩建吧。第二件呢？”

“陛下，第二件就是官署不够用了，得赶紧建官署。”范睢的眉头一挑，很是感慨的道：“天下一统之后，这土地城池口众剧增，官吏也是暴增呀。如今，在咸阳公干的官吏猛增数倍，他们没处公干，有些人借住客栈公干，有些人借住国人庶民家里公干。一是不便，二是容易泄密。”

官署，相当于现在的办公室，是官员处理公务的地方。

一统天下后，秦朝的土地城池口众急剧增加，相应的，官吏也要增加，要不然的话。来不及处理政务。如此一来，咸阳的官署不够用也就是必然的了。

没有官署给官吏公干，管理不方便倒在其次，最怕的是泄密。事以密成，机密大事是不能泄露的，这官署是必修了。

“好吧，修。”秦异人很不想在眼下这种急需用钱的时候修官署，却又不得不修。

“陛下，臣已经令工部署勘察过了。可以在龙首原修。”范睢大才盘盘，什么事儿都能做到头里。

“龙首原？那不是阿房宫的遗址吗？”秦异人颇为讶异。

“陛下，这是工部署画的图，请陛下过目。”范睢的准备非常细致，手一挥。几个内侍抬进一张大图，在秦异人面前展开。

秦异人一瞧，好大的一张图，所画的宫殿占地极大，分为前中后三殿。

“这也太大了吧。”秦异人眉头一挑。

“陛下，臣计算了，不如此不够用呀。”范睢指点着图上的前殿。道：“这前殿是用来大朝会用的。上次的大朝会，大秦如今的朝殿不够用了，还有三两千人没能参与朝会呢。就是如此，朝会时也是挤得满满当当的呀。若是以后遇到类似的朝会。总不能再有这等事儿吧？”

上次的大朝会的人太多了，朝殿不够用，挤得满满当当，这令人印象深刻。秦朝确实需要一个大的朝殿。

象上次那般拥挤。一次可以，两次也可以。三五次就有些不适当了，次数更多就更不合适了，秦朝太需要一个大朝殿。

“中宫做官署。臣计算过了，留有一成的富余，以备不时之需。”范睢的目光很是深远，道：“平定百越、击破匈奴之后，这官吏会更多，留下一成富余已经是最低了。”

秦朝统一中国后，要处理的积弊比起中国历史上任何一个朝代都要多，多得多，因为面临的事儿很大一部分都是千古积弊，需要的官吏必然不少。若是再把百越平定，匈奴击破，官吏必然还会增加，预留一些官署是适当的处置。

“后殿用来贮存奏章、公务竹简。”范睢解释道。

在当时，大量使用竹简，这太费事了。竹简的容纳量太小，占地大，这需要一个巨型仓库方能满足需要。

“嗯，前殿、中宫就不必修改了，后殿要改下。”秦异人沉吟着道：“纸张已经研制得差不多了，要不了几多时间，就能使用了。先在官府使用吧，这需要的仓廪就小很多。”

“当真？”纸张的好处谁个不知，哪个不晓？真要大量使用纸张的话，就方便多了，范睢他大是期待。

“千真万确。”秦异人信心十足。

自从把造纸术交给清夫人后，经过这么多年的研究，已经可以生产出实用的纸张，只是产量还无法跟上来。相信，要不了几多时间，就能解决这问题。

“那就好，那就好。”范睢他们大喜。

“陛下，这官署得有个名，叫什么好呢？”蒙武忙问道。

“嗯。”秦异人皱着眉头沉吟。

“陛下，要不叫阿房宫。”蒙武忙道。

“阿房宫？”秦异人一听这话，差点一口老血喷出来。

阿房宫是秦朝残暴，横征暴敛的象征之一，是后人口水最集中的地儿之一，无数人因阿房宫在骂秦朝，骂秦始皇。

杜牧更是写下《阿房宫赋》，骂秦始皇穷奢极侈，把秦始皇骂得体无完肤。

事实上，秦始皇修阿房宫并不是后人骂的那般，是秦始皇骄奢，而是用作办公用。因为秦朝的疆域扩大，公务增多，原本的官署不够用了，不得不修。

阿房宫的确是人类历史上最大的宫殿群，却并不是如后世传言的那般，一把火烧三个月不熄。一把火烧三月不熄，这得多大？一座百万人口的超级城市，能烧上三个月吗？明显不可能的。

这是后人诋毁秦始皇的骂词罢了。

“阿房宫就阿房宫吧。”秦异人思索一阵，决定了，这新的宫殿就叫阿房宫。

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