除夕夜子时一到，嘹亮的钟声响起，鞭炮声礼炮声响彻云霄，色彩缤纷的烟花照亮了星空，新的一年拉开了序幕。新的一年，新的开始，这对万磊来说，只不过是万里长征的第二步。

从初一到初十，去军队给留驻的官兵拜年，来回路了上百公里地，各大小军营必到。十一到十五，走访百姓，与民同乐，特别是上元节那天，早上组织升旗仪式，公投表决出来的府旗——青天红日旗第一次悬挂到城中心的广场上，而府徽——钢铁长城万里山河徽也高悬在世纪钟的钟楼上，各种以府旗府徽为蓝本设计出来旗徽也同时在各党政军总部的门前，作为顺天府独立自强的象征。

铁铉本来是不支持搞这些的，在他看来，这些什么府旗府徽只是形式主义，没有任何实际价值，只会引来朝廷的猜忌，还是少搞为好。不过万磊知道：这种形式主义是必须的，就像是儒家所讲的以礼治国一样，定期举行的升旗仪式就是一种凝聚人心的礼仪，以后只要旗帜不倒，人心就不散。

正月十八，第一次党会开完之后，万磊找到铁铉：“我想办一份报纸，要找一个在明朝内比较有名的文人来当主笔，你可有合适的人选？”

“报纸？”铁铉一头雾水，不知道万磊又要玩什么花样。

“报纸相当于邸报，明朝不是有一个通政司专门把皇帝的起居、言行、上谕、朝旨、书诏、法令等，有官吏的任命、升迁、黜废、奖惩等，有大臣和各地方官的奏折等，也有少量偶的社会新闻轶事等内容整理成册，然后布给地方官员吗？”

“哦，是有这么一个机构。不过，邸报是传达朝廷政策，解释朝廷的律法，同时，刊登各地官员管理地方的经验，以便全国各级官员相互学习。如果要办这样一份邸报，不应该用外人啊。”铁铉还是有疑惑。

“我要办的这份报纸跟邸报并不相同，这份报纸不只是面向咱们顺天府内部官员行的。”万磊说了一大通，其实目的只有一个，扩展顺天府的文化影响力，笼络人心，以增强认同感。

“原来如此，本官倒有一个人选，只是不知合不合适，明日请到府上一见。”铁铉知道万磊一旦认定了一件事，那就是必须要办的，所以也不多提反对意见。

所谓兵马未动，粮草先行，这是兵家的至理名言，不过对于一个战略家而言，这还是不够的，所谓善战者无赫赫之功，兵马未动，舆论先行才是王道。早在几十年前的红巾军起义前，还搞过“石人一只眼，挑动黄河天下反”的老把戏呢，就连朱元璋搞北伐前，也要先一通讨元檄文，以正视听。

当然，万磊不像古人那么迷信，而顺天府势力还很弱，不能明目张胆地打出标语立起旗帜，只能用办期刊这种文化扩张法，即要尽量向世人展示顺天府的文明与富强，又要尽量不惹来朝廷的敌对，这叫软实力扩张。

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